Zákon o vysielaní a retransmisii Komentár

Publik?cia je prv?m koment?rom k z?konu o vysielan? a retransmisii v jeho 15-ro?nej hist?rii. Za ten ?as stihla aplika?n? prax objasni? ve?a z jeho obsahu, ale prirodzene aj prinies? probl?my, ktor?ch existenciu tvorcovia tohto z?kona nemohli predpoklada?. Samozrejme, elektronick? m?di? sa technologicky aj mor?lne vyv?jaj? tak r?chlo, ?e predpis, ktor? t?to oblas? reguluje, jednoducho nem??e po 15-tich rokoch osta? bezo zmeny aktu?lny. Zmeny v regula?nom prostred? v?ak nemus? prinies? iba legislat?va. Podstatn? je aj to, ako sa u regul?torov ?i s?dov vyv?ja poh?ad na interpret?ciu u? existuj?cich noriem. Faktom je, ?e viacero in?tit?tov z?kona o vysielan? a retransmisii dok?zalo prejs? pomerne turbulentn?m v?vojom bez toho, aby do?lo k podstatnej?ej zmene ich legislat?vneho vyjadrenia. V?sledkom je s?ce bohat?, ale nie v?dy konzistentn? judikat?ra, v ktorej je jednoduch? strati? preh?ad. Aj ke? teda samotn? z?kon sk??ku ?asu zvl?dol, ur?ite by pomohlo, keby jeho s??asn? znenie dostalo preh?adn? a najm? aktu?lny koment?r, ktor? by u?ah?oval orient?ciu pri jeho pou??van?. A to je aj cie?om tejto publik?cie. Publik?cia sa prim?rne zameriava na pr?vnu ?pravu vz?ahov, ktor? s? predmetom z?kona o vysielan? a retransmisii. Toto tvrdenie s?ce m??e znie? v publik?cii s t?mto n?zvom zvl??tne, ale vzh?adom na s??asn? podobu pr?vnej ?pravy regul?cie elektronick?ch m?di? m? pre pochopenie systematiky tejto publik?cie z?sadn? v?znam. V s??asnosti toti? v oblasti elektronick?ch m?di? existuj? dva komplexn? pr?vne predpisy, ktor?ch predmet ?pravy sa do zna?nej miery prel?na, a s?ce z?kon o vysielan? a retransmisii a z?kon o digit?lnom vysielan?. Predmety ich ?pravy sa v?ak z?rove? neprekr?vaj? ?plne. Predmetom z?kona o digit?lnom vysielan? s? aj vz?ahy, ktor? sa p?sobnosti z?kona o vysielan? a retransmisii dot?kaj? len ve?mi nepriamo, pr?padne v?bec, a svojou povahou spadaj? sk?r do oblasti elektronick?ch komunik?ci? kodifikovanej v preva?nej miere v z?kone o elektronick?ch komunik?ci?ch. Z toho d?vodu nie je t?to oblas? a v nej existuj?ce pr?vne vz?ahy ani predmetom tejto publik?cie. Druh? ?as? publik?cie, v ktorej s? komentovan? ustanovenia z?kona o digit?lnom vysielan?, tak neobsahuje z?kon ako celok, ale je len v?berom t?ch ustanoven?, ktor? maj? na vz?ahy upraven? z?konom o vysielan? a retransmisii priamy dosah ? ?o predstavuje asi polovicu v?etk?ch ustanoven? z?kona o digit?lnom vysielan