Kindertageseinrichtungen mit U3-Betreuung

Neben den Landeshaushalten tragen die stadtischen Haushalte groe Teile der Daseinsvorsorge, die auch die Grundversorgung mit Bildungseinrichtungen umfasst. Uber das Konnexitatsprinzip wurde der Rechtsanspruch fur Betreuungsplatze auf Bundesebene verabschiedet und die Aufgabe der Erfullung dieses Anspruches auf die Kommunen ubertragen. Die bereitzustellende Betreuungsleistung belastet die Haushalte weiter und erfordert zur Deckung der Kosten einen Finanzausgleich, hohere Gebuhren und eine gezielte Kostenoptimierung. Um angesichts des steigenden Kostendrucks handlungsfahig zu bleiben, mussen die Trager die kostenverursachenden Nutzungen ganzheitlich betrachten. Hier setzt die vorliegende empirische Arbeit an, indem die Gebaudenutzungsart Kindertageseinrichtung"e; analysiert wird. Mit Hilfe eines Literaturstudiums werden die Variablen herausgearbeitet und in folgende Eigenschaftsklassen gegliedert: Eigenschaften - Nutzung/Betrieb, - Gebaude, - Technik, - Grundstuck, - Standort und - weitere Faktoren. Insgesamt werden 125 kommunale Kindertageseinrichtungen (Kita) in 12 Stadten erhoben. Die Umsetzung des integralen Analyseansatzes erfolgt, indem alle relevanten Bereiche uber die Nutzung mit Betriebsform, das vorhandene Betreuungspersonal, die Gebaudeflachen, den Gebaudezustand und die Nutzungskosten nach DIN 18960 erfasst werden. Zusatzliche Informationen werden aus Interviews mit Mitarbeitern der Gebaudewirtschaftsamter und Nutzern generiert. Die Untersuchung umfasst die Beziehungen, die zwischen den Nutzungsanforderungen eines Kita-Betriebes, den Gebaudeeigenschaften und den Folgekosten bestehen. Uber die Ergebnisse der deskriptiven Statistik und der Regressionsanalysen werden Kostenkennwerte und Einflussfaktoren herausgearbeitet. Die Ergebnisse zeigen, dass die vorliegenden Nutzungs-/Betriebsformen der Kita die Kosten mageblich beeinflussen. Merkmale, die zur Erhohung des Betreuungsstandards fuhren, zeigen einen kostensteigernden Einfluss auf die Betriebs- und Instandsetzungskosten. Diese Merkmale sind beispielsweise Offnungszeiten, Anzahl der Betriebstage oder Anzahl der Gruppen. Von Gebaudeseite sind als Einflussgroen die Gebaudeflachen oder das Gebaudealter zu nennen. Steigt dieses steigen auch die jahrlichen Betriebs- und Instandsetzungskosten. Die Betrachtung der Gesamtfolgekosten eines Kitabetriebes zeigt, dass die vom Gebaudemanagement direkt beeinflussbaren Kosten bei etwa 6 Prozent liegen. Dagegen liegt der Anteil der Kosten fur das Kita-Personal bei etwa 83 Prozent. Obwohl der Groteil der Kosten durch das Personal verursacht wird, konnen diese meist nicht ohne Qualitatsverlust optimiert werden. Dagegen besteht im Bereich der Gebaudenutzungskosten Optimierungspotential, das durch die Anpassung der Gebaudemanagementstrategien uber die gewonnen Erkenntnisse aus den Einflussfaktoren umgesetzt werden kann.