EL DELITO DE SUSTRACCIÓN DE MENORES

La sustracción parental de menores representa un tema de recienteactualidad, con algunos casos que han alcanzado gran repercusiónmediática, aumentando sobre todo en el aspecto internacional?lo que se ha denominado como legal kidnapping o secuestro parental?, causadoprincipalmente por el aumento de matrimonios mixtos y las frecuentesrupturas de pareja, suscitando conflictos culturales entre un deberjurídico y un deber moral, en la que los progenitores ?se toman lajusticia por su mano?, incumpliendo una resolución judicial oadministrativa. De ahí cabe inferir que la sustracción parental demenores sea un fenómeno de enorme complejidad jurídica, dado que en su regulación nacional e internacional se ven afectadas dosjurisdicciones, la civil y la penal, con procedimientos propios enfunción de cada caso concreto. En el ámbito penal, el Código Penal de 1995 suprimió como delito consustantividad propia, la sustracción de menores de siete a?os, yagravó, en cambio, el marco punitivo para los delitos de detenciónilegal o secuestro cuando la víctima fuera menor de edad o incapaz.Sin embargo, existía una laguna de punibilidad para los casos en quela conducta de sustracción o de negativa a restituir al menor fuereejecutada por uno de sus progenitores, cuando las facultadesinherentes a la custodia del menor han sido atribuidas legalmente alotro progenitor o a alguna persona o institución en interés del menor. Con relación a esta cuestión se planteó un amplio debate doctrinalsobre la conveniencia político-criminal de sancionar estos conflictosfamiliares, soslayado por el legislador penal a través de la LO 9/2002 , redactando el artículo 225 bis CP, previendo una respuesta penalclara, distinta del delito de desobediencia genérico, para aquellossupuestos donde quien verifica la conducta de sustracción o denegativa a restituir al menor es uno de los progenitores, cuando lasfacultades inherentes a la custodia del menor han sido atribuidaslegalmente al otro.El presente trabajo aborda el estudio de las cuestiones dogmáticas más relevantes que el delito de sustracción parental de menores suscita,tales como la delimitación del bien jurídico protegido, la conductatípica, la cualidad del sujeto activo, la posibilidad del delitocontinuado y, los problemas concursales, entre otras, completando este análisis con los pronunciamientos judiciales más recientes,particularmente de las Audiencias Provinciales y del TribunalSupremo.Antonia Monge Fernández.Profesora Titular de Derecho Penal. Universidad de Sevilla(Espa?a).Sevilla, 1970. Licenciada en Derecho (Universidad de Sevilla), 1993,Doctora en Derecho (USE), 1998. Becaria del Programa FPI (Ministeriode Educación y Ciencia) 1994-98. Becaria postdoctoral del ServicioAlemán de Intercambio Académico (DAAD) (2002, 2007, 2009) Universidadde Múnich, Becaria del Programa José Castillejo, Ministerio deEducación (JC 2008-00254), febrero-julio 2009. Becaria del ProgramaSalvador de Madariaga (Ministerio de Educación y Ciencia) (Ref.2007-0049), Universidad de Múnich, 2007, agosto-octubre 2009 (Ref.PR2009-0251) Universidad de Múnich, 2009, Becaria del Programa Salvadorde Madariaga (Ministerio de Educación, Cultura y Deporte)(julio-septiembre 2016) (PRX 16/00345), Universidad de MúnichEs autora de más de 10 monografías y de innumerables artículos,comentarios de sentencia y capítulos de obras colectivas.