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Finanzausgleich, Wachstum und Konvergenz
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Unter Finanzausgleich wird grob gesprochen ein Angleichen der öffentlichen Ausgaben pro BürgerIn verstanden, sodass jeder/jede die gleichen Leistungen des Staates in Anspruch nehmen kann. Neben der Zielsetzung der Umverteilung nach dem Grundsatz der fiscal equity gilt auch der zusätzliche, langfristig positive Gesamteffekt als Begründung für den Sinn des Finanzausgleichs. Die vorliegende Arbeit diskutiert anhand ökonomischer Modelle die Auswirkungen von Finanzausgleichsystemen auf die Konvergenz der Einkommensniveaus und auf die Wachstumsraten der einzelnen am Finanzausgleich beteiligten Regionen. Besonders hervorzuheben ist dabei die Wirkung des Finanzausgleichs in der Übergangsdynamik hin zum langfristigen Gleichgewicht. Der horizontale Finanzausgleich kann einerseits als Umverteilungsmechanismus gesehen werden, andererseits aber auch als Maßnahme zur optimalen Verteilung der Inputfaktoren, indem der öffentliche Kapitalstock bzw. die Staatsausgaben an andere Faktoren optimal angepasst wird.
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