REPRESENTACIÓN POLÍTICA Y PARTICIPACIÓN DIRECTA

Conceptos como representación política y participación directa tienentras de sí un valioso legado que corre el riesgo de perecer en undesafortunado olvido bajo una trayectoria de simplificacióninjustificada. Especialmente desconocido es el policentrismo políticode ciertos municipios castellanos con origen en la Baja Edad Media yuna larga existencia posterior. Pero ¿cuál fue el aporte de esterégimen político local a la polisemia de ambas nociones? ¿Qué sentidode la política le subyace? ¿En qué términos dialogó con el absolutismo borbónico? Desde un enfoque atento a la praxis política, este librointenta dar respuesta a dichas cuestiones a la luz del queprobablemente es el caso más paradigmático y duradero de culturapolítica policéntrica y omnicomprensiva: el desarrollado en la ciudadde Soria y su tierra entre los siglos XIV y XIX, en el que destaca lapreservación íntegra del estado del Común, es decir, delinvolucramiento activo del sector no privilegiado de la sociedad en el espacio político. Se trata de una forma de gobierno que supo combinar la participación directa con un tipo de representación escalonado,basado en la preservación en todo momento del correspondiente vínculoentre representantes y representados. Una práctica insólita inclusopara los juristas y burócratas de su época, de la que se valieronasimismo las instituciones monárquicas, pese a ostentar una voluntadproclive a centralizar y uniformar.La cultura política de la ciudad de Soria y su tierra sorprendió ya en el siglo XVI a los corregidores no tanto por la composición plural de su ayuntamiento o por la existencia de un respeto consuetudinario agobernar teniendo en cuenta a todos los estados (por supuesto, sin unpatrón igualitario), sino por el carácter policéntrico de su dinámica, toda vez que el espacio político fue equivalente en esta jurisdicción a una red de juntas (o «ayuntamientos», dicho en el lenguaje deJerónimo Castillo de Bobadilla), donde se hizo imprescindible disponer de mecanismos de coordinación, así como de elementos mediadores,entre entidades políticas. Una singularidad, en su conjunto, que lasautoridades monárquicas solían advertir en sus escritos:«Siempre que el ayuntamiento se propone una cosa que toque a alguno de los dichos miembros, la gente que está en el ayuntamiento junta alsuyo y asiste allí la justicia y, tomada la resolución, se trae alayuntamiento y de allí sale el acuerdo» (1574).«Esta ciudad es diferente de las otras en el ayuntamiento porque aquíentran demás de los regidores, tres por el estado de los hijosdalgo ypor la tierra un fiel y un procurador general y por los buenos hombres pecheros un procurador del común y para resolverse es menester juntar todos los estados» (1589).